廣東省河長辦對2020及2021年度萬里碧道建設成效明顯的地區予以激勵

來源： 廳河長辦       發布日期：2022-05-16

　　高質量建設萬里碧道是省委十二屆四次全會作出的重大決策部署，省政府連續四年將其作為《政府工作報告》年度重點工作任務，并納入2022年《省十件民生實事》重點推進。截至2021年底，全省已累計建成碧道2900多公里，水清岸綠的生態效益和水岸聯動發展的經濟效益逐漸顯現，碧道成為城鄉居民美好生活好去處，成為周邊生活、生產、生態環境改善、鄉村振興和產業轉型升級的重要推動力。為充分調動各地萬里碧道建設的積極性、主動性和創造性，健全正向激勵機制，提高碧道建設工作成效，經省領導同意，省河長辦對2020年、2021年兩個年度萬里碧道建設成效明顯的24個縣（市、區、鎮）予以激勵，并給予2億元的資金獎勵。

　　一、公平公正，分區開展激勵遴選

　　省河長辦把開展碧道建設激勵作為高質量推進碧道建設的重要抓手，積極申報省級財政專項資金，研究制訂《2020―2022年度萬里碧道建設工作激勵實施辦法》（以下簡稱《激勵實施辦法》），在省人大會議批準2022年省級預算后，及時組織開展萬里碧道建設激勵遴選工作。經地市推薦，全省共有42個縣（市、區、鎮）申報激勵。省河長辦對所有申報材料進行梳理匯總，組織專家集中復評打分，經過省水利廳黨組會議審議，報省領導同意并完成公示后，最終確定了獲激勵的縣（市、區、鎮）名單。

　　本次激勵綜合考慮我省區域發展水平的差異，采取分片區遴選：即對經濟比較發達的廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山珠三角6市（地級以上市，下同），遴選8個縣（市、區、鎮）給予激勵，每個縣（市、區、鎮）獎勵500萬元；其余15市遴選16個縣（市、區）給予激勵，每個縣（市、區）獎勵1000萬元。在資金安排上，重點支持粵東粵西粵北12市和惠州、江門、肇慶市，激勵資金占總金額的80%。

　　二、正向引導，全面準確貫徹落實碧道理念

　　在研究制定遴選評分細則的過程中，省河長辦堅持發揮《激勵實施辦法》的指揮棒作用，科學選取了所在市及申報縣（市、區、鎮）的14項工作指標進行評分，評分標準充分體現治污先行、安全為重、生態優先和堅決避免過度人工化等建設原則。比如，對申報縣（市、區、鎮）區域內已建成碧道出現返黑返臭，碧道建設過程對河流水生態環境造成較大破壞，出現過度人工化的，實行一票否決，不予參與激勵遴選。對碧道建設成效指標設置30分權重，從水環境、水安全、水生態建設任務中選取水質、防洪達標及生態岸線3個主要指標進行評分，引導各地切實加強碧道水環境改善、水安全提升和水生態修復工作。

　　三、成果導向，獲激勵地區碧道建設成效顯著

　　全省共有18個市獲得激勵，覆蓋面廣。獲得激勵的地區有以下特點：一是所在市河湖長制工作整體較好。全省有6個市是2個縣（區）獲得激勵的，其中廣州、深圳、佛山、江門市河湖長制考核連續2年優秀，韶關、梅州市河湖長制工作在粵東粵西粵北地區也走在前列。二是碧道建設任務多、建設成效好。獲激勵的縣（市、區、鎮）平均建成碧道33公里。惠州市惠城區建成的6宗碧道項目中，5宗消除黑臭水體，1宗從V類提升至IV類，水質明顯改善；汕尾市陸豐市、清遠市英德市將碧道建設與中小河流治理相結合，鞏固河道堤防，兼顧改善河道生態環境，陸豐金廂溪碧道、英德水邊河碧道的防洪標準從未設防分別提升至30年一遇、5年一遇。三是精品工程多。碧道建設與鄉村振興、全域旅游等工作充分結合，對拉動水岸經濟聯動發展發揮了顯著作用。云浮市新興縣將碧道建設與美麗圩鎮創建相結合，有力帶動文旅產業發展；茂名市信宜市錦江畫廊碧道將沿途自然景點和美麗鄉村串珠成鏈，發展鄉村特色旅游，惠及4個鎮13個村近10萬群眾，有效助力鄉村振興；肇慶市封開縣賀江碧道以自然風光為紐帶聯結農文旅融合發展，創建青年創業孵化基地和創業服務中心，2021年接待游客71.7萬人次，旅游收入2.66億元，入選“2021年中國體育旅游精品景區”。遴選結果綜合反映了各地河湖長制工作和碧道建設情況，特別是改善水環境、提升水安全、保護和修復水生態等重點任務落實情況，達到了激勵先進、鞭策后進的導向預期。

　　下一步，省河長辦將繼續加強指導，充分發揮省級激勵的示范引領作用，以萬里碧道建設牽引推動全省水環境治理、水安全補短板、水污染治理和水生態保護修復，同時豐富內涵拓展外延，探索發展水經濟新業態，實現生態環境保護與經濟高質量發展雙贏，真正讓萬里碧道建設成為廣東系統治水的創新舉措、建設幸福河湖的生動實踐，讓萬里碧道成為廣東生態文明建設的最靚麗名片。