治水蝶變！茅洲河水質29年來最佳，練江水質17年來最佳（南方日報）

廣東生態(tài)環(huán)境 今天

▲ 今年1—9月，茅洲河水質創(chuàng)1992年以來最好水平。圖為今年9月拍攝的茅洲河兩岸。南方日報記者 朱洪波 攝

       在汕頭潮南區(qū)隴田鎮(zhèn)東華村，多條小河從村里淌過，匯入練江，岸邊綠植蔥郁，農家小院倒映水中，別具一番水鄉(xiāng)韻味。

       “水不臭，空氣也好，比城里住得還舒服，現(xiàn)在已經(jīng)是‘網(wǎng)紅村’，一到周末就很熱鬧?！贝迕裎逃淖罱晳T沿河散步。但在數(shù)年前，這里曾因垃圾、污水直排，導致河水發(fā)黑發(fā)臭。

       改革開放后，最早發(fā)展起來的廣東由于人口增長、產(chǎn)業(yè)擴張，曾給部分河流帶來嚴重污染，深莞交界的茅洲河與潮汕地區(qū)的練江，成為其中最難啃的“硬骨頭”。

      “要深入抓好生態(tài)文明建設”“補上生態(tài)欠賬”，習近平總書記視察廣東時語重心長地指出。

       一場規(guī)模宏大的治污攻堅戰(zhàn)在廣東打響：省委、省政府主要領導分別掛點督辦茅洲河、練江，上萬人“大兵團”投入作戰(zhàn)，超常規(guī)舉措補齊治污設施短板，三年間，兩條黑臭河滌清污濁、重煥新生，水質創(chuàng)多年來最佳，上演了一次“易容術”、一場“變形記”。

       “一股繩”串起治水“九條龍”

        2018年以前，茅洲河、練江曾一度是珠三角、粵東污染最嚴重河流。

       “以前的茅洲河，可以用‘黑到發(fā)亮’來形容，當時附近32萬居民、1500多家企業(yè)的污水全都往河里排?！鄙钲谑泄饷鲄^(qū)公明街道黨工委書記、街道總河長黃文勝回憶說。

        另一邊，練江水質岌岌可危。2017年、2018年，中央環(huán)保督察組兩次到練江，直指污染沉疴。

        污染久拖不決，治水之難在于系統(tǒng)治理難，一句“九龍治水”道破其中坎坷。

        如何將各方力量“擰成一股繩”？

        2018年，廣東打響河流污染防治攻堅戰(zhàn)，省委、省政府主要領導分別擔任省第一總河長、省總河長，分別牽頭督辦整治茅洲河、練江。

        一場治水“大會戰(zhàn)”，變成了一次全民運動。全省產(chǎn)生五級河（段）長8萬多名，廣布各地市、縣區(qū)，橫跨多個職能部門。

        跨界河流誰來管、怎么管？省生態(tài)環(huán)境廳牽頭建立“流域+區(qū)域”跨市治理合作機制，協(xié)調解決流域城市間突出問題。

        各個功能板塊被統(tǒng)一整合。在深圳，針對茅洲河專門成立流域管理中心，統(tǒng)一調度“廠、網(wǎng)、河、站、池、泥”等各板塊，力破流域內不同行政區(qū)劃、不同層級和不同單位之間調度不暢、多頭管理的問題。

       深圳市水務局河湖工作處處長陳春浩介紹，當?shù)赝菩腥湕l制，確保每個源頭清理到位、管網(wǎng)鋪設到位、末端污水全部收集處理，并通過流域管理中心調度所有要素，讓規(guī)劃、建設、運維、管理每個環(huán)節(jié)都發(fā)揮作用。

        在粵東，駐點治污讓練江打了一場翻身仗。汕頭創(chuàng)立駐點工作制度，市領導對重污染支流駐點包干，人大代表、政協(xié)委員等沿岸逐村巡查，建起責任體系，推動整體發(fā)力。

      “包干河長每月至少現(xiàn)場駐點一次，通過巡河、開座談會、走訪群眾，督導重點任務和基礎設施建設，協(xié)調解決難題。”汕頭市練江辦工作人員介紹，每條支流每天都有技術團隊提供水質數(shù)據(jù)、整治進展，甚至精細到管網(wǎng)建設進度。

        以“壯士斷腕”的決心，流域相關地市下大氣力淘汰落后產(chǎn)能。深圳、東莞常態(tài)化聯(lián)合交叉執(zhí)法，打擊“散亂污”企業(yè)；汕頭、揭陽分別推動練江流域內183家、66家印染企業(yè)停產(chǎn)入園，新建成潮陽、潮南、普寧3個紡織印染環(huán)保綜合處理中心。

     “兵團”作戰(zhàn)將污水“鎖”在岸上

        此前，練江治理曾面臨窘境：污水處理設施建設嚴重滯后，主干管、支次管網(wǎng)極為欠缺。

       2018年，每天排入練江的污水達60萬噸，而流域污水處理能力僅52.2萬噸/日。日積月累，沉疴難除。

        短時間內，如何補上這塊最大短板？

        廣東推行“大兵團”作戰(zhàn)，全省多部門、國企成治水“主力軍”，推動污水處理廠及配套管網(wǎng)保質提速，一批批環(huán)保工程建設迅速鋪開，將污水“鎖在岸上”。

        集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在練江，汕頭段治水攻堅高峰期，流域內一線施工人員達9000多人，管網(wǎng)施工每天平均推進約6公里；在茅洲河，深圳、東莞引進大型企業(yè)，統(tǒng)籌打包流域治理項目。深圳段高峰期一線施工人員達1萬多人、施工作業(yè)面1200多個，東莞段最高峰時2400多人、施工作業(yè)面360個。

        污水收集處理能力很快坐上“直升機”。2018年以來，茅洲河流域新建污水管網(wǎng)1902多公里，污水處理能力增至155萬噸/日；練江流域新建污水廠配套管網(wǎng)2246多公里，新增污水處理能力70.85萬噸/日，污水處理總能力123.05萬噸/日，建成污水管網(wǎng)約2885公里。

        相比大刀闊斧的工程建設，雨污分流管道、暗涵等如毛細血管，需深入社區(qū)、鎮(zhèn)村下“繡花”功夫。但在潮汕地區(qū)，鄉(xiāng)村房屋間距小，如何進場施工？

       “就是耐心做群眾工作?！鄙穷^潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)環(huán)保辦負責人張楚鎮(zhèn)回憶，村里黨員家庭帶頭，建立微信群，每戶都有代表在，“要讓每一戶村民都明白雨污分流的作用，發(fā)自內心配合工作”。

       “最開始搞不懂要做什么，看到門前路面挖爛也生氣，后來村里廣播經(jīng)常介紹雨污分流，村干部也常來家里和我解釋，慢慢看到效果就認同了?！惫瑞堟?zhèn)溪美村村民張茸葉說，經(jīng)過改造，自家洗碗、洗衣服等生活污水都流進了專門的排污管。

        在茅洲河流域，深圳實施“排水管理進小區(qū)”“物業(yè)管理進河道”，細致疏通排水管網(wǎng)最后100米；東莞將流域分成237個排水地塊，逐棟逐戶推進雨污分流。

        污水應收盡收讓治理取得轉折性成效。茅洲河共和村斷面水質由劣Ⅴ類提升至Ⅳ類；練江海門灣橋閘斷面連續(xù)20個月達到或優(yōu)于Ⅴ類，今年1—9月平均水質達到Ⅳ類。

        曾經(jīng)污染典型，今日治污典范。今年1—9月，茅洲河、練江水質分別創(chuàng)1992年、2004年以來最好水平。

    一江碧水帶旺兩岸鄉(xiāng)里

        如今，走進潮南印染中心的汕頭市豐誠織染有限公司，車間寬敞明亮，布匹有序進入染缸。

       “以前生產(chǎn)環(huán)境臟亂、味道大，還擔心污水排放不達標?！惫矩撠熑绥娺M豐介紹，以入園為契機，公司改進生產(chǎn)線和布局，園區(qū)統(tǒng)一收集處理污水，“不用再擔心環(huán)保罰款，一個月產(chǎn)量相比之前還增長了70%”。

        許多人沒想到，治好一江水，不僅算清了生態(tài)賬，也算好了經(jīng)濟賬。

       在茅洲河，初步測算，深圳段累計完成治水投資超350億元，釋放土地價值超1000億元。一批高新技術企業(yè)相繼入駐，更多科創(chuàng)與孵化平臺落地扎根。

        一江碧水，兩岸風華。沿岸建筑與茅洲河映襯，形成靚麗岸線風景。

        深圳青島啤酒廠緊鄰茅洲河。“以前一刮偏北風，就飄來濃濃異味，下班后誰都不會往河的方向走?！鄙钲谇鄭u啤酒朝日有限公司總經(jīng)理助理侯萬彪回憶說，沒想到改變一條河，不僅美化了沿岸風光，也改變了一群人的生活方式。

       今年5月，茅洲河畔的“啤酒花園”正式開放，原漿啤酒吸引市民前來品嘗。新建的啤酒花園和觀光長廊串成一線，每天傍晚游玩的市民絡繹不絕。

       “十三五”時期，廣東71個地表水國考斷面中水質優(yōu)良率達87.3%，9個劣V類國考斷面全部清零；“十四五”期間，廣東將繼續(xù)以河長制為抓手建設超7800公里碧道，接續(xù)治理中小河流，推動城鎮(zhèn)升級、水岸聯(lián)動發(fā)展。

        一步步補齊“生態(tài)賬”，波光粼粼、水鳥翩翩的美麗江河正在重回廣東；治水、治產(chǎn)、治城相融相生，讓沿線崛起座座濱水新城。

來源/南方日報

整理/廣東生態(tài)環(huán)境微信編輯小組