廣州日報：共建韓江幸福河 秀水長清宜為家

省韓江局以河湖長制為抓手 創新構建宜居水環境體系

來源：廣州日報發布日期：2021-09-13

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韓江沿岸成花香水甜宜居地。

　　“以前江邊存在不少亂搭亂建、亂堆亂扔垃圾的現象，環境比較差。經過近幾年的綜合整治，環境變好了，我們的家人經常到韓江邊喝茶。”在潮州北堤，市民張先生一邊品著潮汕工夫茶，一邊對韓江的變化豎起了大拇指。

　　夏日的傍晚，韓江東岸金山濕地公園里不時傳來歡聲笑語；市民三三兩兩在潮州“一江兩岸四堤”碧道上散步閑聊；不少運動愛好者在北堤上奔跑，盡情揮灑著汗水；還有釣友拋餌入江，享受垂釣的樂趣……

　　從避江而過、背水而居，到門庭若市、向水而生，這是韓江以“水”為筆，書好治水興水華章，推動高質量發展，取得明顯成效的鮮活縮影。記者從省韓江流域管理局（下稱“省韓江局”）獲悉，在廣東省河長辦的統籌協調下，韓江流域管理保護得以加強，河湖面貌持續改善，水清岸綠景美人和的美麗畫卷在韓江緩緩鋪開，頻頻被社會各界點贊。2017年，“廣東韓江”被評為全國首屆十大“最美家鄉河”。2020年11月，韓江潮州段被水利部評為首批全國示范河湖。

　　今年適逢全面推行河湖長制五周年，5年來，省韓江局以河湖長制為抓手，聚焦韓江水資源保護、水環境治理和水生態修復，創新構建宜居水環境體系。

　　凝心聚力 河湖管護全覆蓋

　　2017年以來，廣東省韓江流域已全面建立省、市、縣、鎮、村五級河長制體系，并實行省、市、縣、鎮四級雙總河長制，實現了流域江河湖庫管護全覆蓋。流域上下游凝聚共識，共同建立實施流域河湖長制工作聯席會議制度，簽訂實施《共建“最美家鄉河”韓江合作框架協議》，實施流域水量調度、水質監測、“清漂”保潔、志愿護河“四統籌”和河湖長制工作信息互通共享，形成了“流域統籌、區域協同、部門聯動”的流域管理保護新格局。2020年底，省韓江流域河長辦成立，形成了省河長辦、省韓江流域河長辦、韓江流域片區各市河長辦鏈接的工作格局，進一步提高跨區域事項協調處理工作效能。

　　在推行河湖長制工作中，韓江流域各地市積極探索河湖治理新模式，創新實施河湖長述職、河湖長履職監督、水環境保護區域聯動、水污染聯防聯控等工作機制，創建“河湖長+檢察長”“河湖長+警長”“河湖長+民間河長”“河湖長+志愿護河隊”等護河新模式，推動韓江河湖長制工作由“見制度”“見河長”全面轉向“見行動”“見實效”。隨著韓江流域河湖治理體系和治理能力的不斷提檔升級，韓江以往存在的部分河段“清漂”“清四亂”不到位、個別斷面水質不達標，生態流量保障不足等“硬骨頭”，一個個被啃下，實現了韓江生態環境和河湖面貌持續改善。

　　綜合施策 防治污染護清流

　　每年，韓江省級河長都要到韓江開展巡河督導，親自指導推動韓江流域河湖長制工作，協調解決系統治理中存在的重點、難點問題。在韓江省級河長“頭雁”帶領下，韓江治水責任“一竿子插到底”，流域各級河長齊上陣，常態化規范化巡河護河，持續實施“清漂”“清四亂”專項行動、“讓廣東河湖更美”大行動，共同筑起韓江治理之網。

　　讓綠水青山顏值更高、金山銀山成色更足。據統計，2020年，韓江流域市、縣、鎮三級河長巡河59203次，發現問題4015個，已整改3992個，問題整改率為99.4%。流域片兩次“清漂”大行動共清理水面漂浮物33.51萬噸。韓江潮州段實現了國考斷面、水功能區、跨市交接斷面、飲用水源水質達標率以及水質優良率等“五個百分之百達標”，2020年11月，韓江潮州段全國示范河湖建設以98.5的高分通過水利部驗收，成為目前廣東省唯一的全國示范河湖，成功打造了全國河湖長制示范樣板。

　　堤固岸綠 特色旅徑喚情感

　　高標準規劃建設萬里碧道，是推動廣東河湖長制從“有名”走向“有實”的重要抓手。廣東省韓江流域在抓好治理的基礎上，因地制宜、串珠成鏈，進一步挖掘本土文化特色，有機串聯韓江沿線歷史文化資源，建設以“韓江潮客文化長廊”為主題的特色碧道。目前，流域各市均已印發實施市級碧道建設總體規劃和實施方案，沿韓江塑造展現潮汕傳統風貌、客家文化風貌、華僑文化風貌，以及紅色文化風貌的優質濱水空間，帶動文化遺產保護與活化。在省水利廳的領導下，省韓江局創新“水利+紅色文化”融合模式，將韓江水利史、水運史以及南粵“左聯”、中央紅色交通線等文化深入挖掘和融合展示，建成韓江南粵“左聯”之旅，2021年，“韓江南粵‘左聯’紀念堤岸整治工程”成功入選水利部第三屆水工程與水文化有機融合案例，是廣東省唯一入選案例。

　　隨著韓江沿線各類碧道不斷打造成型，串聯起鄉村居民點、周邊農田、山林等綠色開敞空間和重要人文節點，提供豐富的運動健身、觀景游覽、生活服務、文化展覽等服務，碧道正日漸成為城鄉居民休閑、鍛煉的健康之道和享受優質水生態環境的便利途徑。

　　全民愛水 秀水長清同管護

　　韓江水清，碧道景美，文化相融，大大提升了流域人民群眾的宜居幸福感，而要秀水長清、美景常在，還需要全社會的共同努力。除流域各地各級河長巡河履職外，“民間河長”“河小青”等也積極開展志愿護河，為“讓韓江秀水長清”貢獻民間力量。

　　省韓江局組織開展韓江“民間河長”選聘、護河活動，2018年至2020年選聘的三批共30名韓江“民間河長”充分發揮志愿護河、宣傳引導、監督建議等作用，示范帶動護河志愿者、廣大群眾積極參與韓江治理保護。除了“民間河長”的穿針引線，韓江徒步節等群眾性活動也是吸引普通民眾親水護水的重要平臺。2005年以來，已連續舉辦了17屆以“保護韓江母親河”為主題的韓江徒步節，參加人數累計超十萬人，通過組織群眾在沿江徒步的同時領略韓江之美，感召群眾保護韓江母親河。

　　今年3月22日“世界水日”當天，由全國節水辦、廣東省水利廳、潮州市人民政府、中國水利報社聯合主辦，省韓江局等協辦的《節水中國》主題歌曲推廣快閃活動在潮州廣濟樓前成功舉辦，快閃活動全網發布推廣30+稿件，快閃視頻播放量突破420萬，進一步喚起了社會各界熱愛韓江、保護韓江的熱情。2021年，省韓江局發起以“共護韓江秀水長清 共建韓江文化碧道”為主題的流域百場萬人護河活動，依托韓江碧道，組織志愿者團隊沿韓江開展垃圾清理、環境美化、文化弘揚、文明勸導等護河活動，引導公眾支持碧道建設、參與河湖管護，共建韓江幸福河，讓生活在這片流域上的人民，與韓江和諧相伴、幸福安居、生生不息。

　　省韓江局有關負責人表示，展望未來，韓江流域將充分依托河湖長制，全力推進河湖治理體系和治理能力現代化，穩步推進韓江特色碧道建設，讓人民群眾共享韓江流域水利綜合治理成果。韓江優美宜居的水環境將點亮城市鄉村、點燃發展新機、成就高質量生活，成為造福人民的“幸福河”。