【南方網】從超標到超標準 看廣佛治水的科學之策

2020-01-02 來源： 南方網 【字體：大 中 小】 全屏閱讀 分享：

　　經過一年幾乎是“死命必達”的整治，廣佛跨界水域國考鴉崗斷面水質得到明顯改善，水質類別由劣Ⅴ類連跳兩級到了Ⅳ類，主要污染物指標氨氮濃度同比下降七成，超標準完成國家和省年度考核要求。

　　從“污染物含量超標”到“水質超標準達標”，鴉崗斷面水污染整治，廣佛兩地究竟有何科學之策?近日，廣東省生態環境廳組織走訪和考察了劣Ⅴ類國考斷面重點河域鴉崗斷面，公布了廣佛跨界水環境綜合整治工作進展情況。

　　廣州經驗：廠、網齊建 3達標1改善

　　鴉崗斷面上游約3公里為西南涌、白坭河、流溪河三河交匯處，鴉崗斷面的污水主要來自這三條河涌。從地圖上可以清晰看到，這三條河涌流域覆蓋佛山、清遠和廣州。而這三地當中，又數廣州的整治任務和難度最大，制造業發達的佛山次之。因此，廣佛跨界水環境綜合整治幾乎決定了鴉崗國考的最終成績。

　　廣佛跨界河涌中，廣州有83條黑臭河涌，其中白云有39條，占比高達42.2%。白云5大主要流域中，廣佛跨界河涌涉及4個，分布在白云區石井河、白坭河、流溪河、珠江西航道流域。白云區也因此成為廣州甚至是廣佛跨界河涌治理的主戰場。

　　白云區人口近500萬，居民生活污水是主要污染源。為此，白云區今年加快建設污水處理廠及污水管網，推動雨污分流，取得了顯著效果。截至目前，白云區建成并運行污水處理廠6座，污水處理能力達97萬噸/日，另有4個污水處理廠正在建設(或擴建)。其中健康城凈水廠土建施工已完成91.3%，江高凈水廠已完成57.35%，龍歸污水處理廠三期已完成88.4%，石井凈水廠二期已完成91%。全部建成之后，白云區日污水處理能力將提升至150萬噸。

城中村截污納管工程

　　“如果按0.2-0.3噸/人/天計算，白云區居民日生產污水在100-150萬噸之間，刨去滲透到地下的部分，10座處理廠建成后，白云區的污水處理能力是完全達標的。”廣州市生態環境局相關負責人稱。

　　廣州市水投集團廣州凈水公司副總經理黃俊熙稱，石井凈水廠一期處理能力15萬噸，收集范圍33平方公里。二期已基本完工，設計處理能力與一期持平。該廠凈化殺毒后的水可達到一級A標準，將作為補給排入石井河，可以極大改善石井河水質。

　　經過整治，白云區4個水質考核斷面中，鴉崗斷面、大坳斷面、李溪壩斷面3個斷面已達到考核標準。石井河口斷面雖未達標，但各項指標在不斷改善。據檢測，石井河一級支涌氨氮污染物排放總量從3月的5758kg/d下降到目前的4240kg/d，消減比例為26.4%。

　　白云區副區長蔡勝表示，石井河流域大，覆蓋人口達百萬，且流速慢，涉及19條支涌，區域產業低端、基礎不完善，導致污染整治壓力極大。他建議，白云區除了要加速產業結構調整外，還要加快污水處理廠和管網建設。“目前，白云區污水管網建設有300個點、上萬人工人同時開工。”蔡勝說。

　　廣東省生態環境廳張金陽處長也認為，污染整治的核心一是處理廠，二是管網。有了處理能力，還要搭管子把居民生活污水引入處理廠。

　　廣州市水務局河湖管理處副處長朱文玲稱，2010年亞運會期間，廣州區域水質得到大幅改善，之后開始反彈，在2013年后出現惡化。2014年，廣州徹底改變了治水思路，實現了從末端治理到源頭治理的轉變，通過雨污分流的方式，從源頭截流，精準治污。

　　據統計，近三年白云區共建設污水管網4802.86公里。目前正在分4批推進城中村截污納管工程建設，覆蓋161個村。

　　大瀝村是白云區典型的城中村，目前正由中交四航局負責鋪設截污納管。據介紹，該村居住人口近8000人，鋪設截污管道37公里。管網建成后，每棟樓的污水將經過污水管進入主管道，流入龍歸污水處理廠。中交四航局工作人員介紹，該公司承建了白云區6個城中村污水管網建設，目前大部分已完工。

　　作為廣州的工業大區，白云還對“村級工業園”開展了全面排查整治。2019年白云區共排查“村級工業園”1347個，排查園內工業企業5800余家，發現有生產廢水產生的“散亂污”工業企業71家，約占全部工業企業的1.2%。目前71家企業已全部完成整治。

　　鴉崗村村長蔡享聲介紹，原本就位于鴉崗水質監測站旁邊的挖沙廠和攪拌廠經過整治后都搬走了，“雖然村里每年損失收入幾百萬元，但長遠來看對村里的發展是利好的。”蔡享聲說，鴉崗村有意打造創意園，建寫字樓，引入電商等行業企業。環境改善后，特別是等到附近地鐵開通之后，鴉崗村對租客、企業的吸引力將會更大。

　　佛山特色：分散式處理精準截污

　　生態養殖實現零排放

　　鴉崗斷面由廣州考核，佛山為責任城市。與廣州的總體路徑相似，佛山同樣以處理廠建設為基礎。截至2019年11月底，佛山市廣佛跨界相關鎮街共建成污水廠27間，處理能力達150.9萬噸/日，累計建成管網3343公里，其中，今年建成380公里，超額完成80公里。

　　佛山的一大特色在于分散式處理廠，這和廣州有所不同。據了解，佛山在全省范圍內率先開展農村生活污水治理，流域內建成分散式生活污水處理設施267個，處理能力2.15萬噸/日。在廣州，大部分處理廠都是上規模的，覆蓋范圍廣，處理量大，被稱為集中式處理廠。分散式的優勢在于小、靈活，可以精準截污，就地處理。在佛山，建成區要重新鋪設管道工程量大，涉及到多方利益，協調相對困難。分散式處理廠剛好解決了這個痛點。另外，它對于偏遠地區也是一種更優的方案。

　　在佛山三水區，西江、北江、綏江三江匯流，有861個自然村，百人村561個，162個村的生活污水直排主干河涌，水污染治理刻不容緩。根據規劃，三水率先啟動分散式生活污水治理，在2017-2020年分三批次建設316座分散式處理設施。截至2018年，161座設施建成，處理能力達5586噸/日。今年120座設施也已基本完成。至此，全區直排主干河涌自然村污水處理實現全覆蓋。明年，三水區還將新增100座分散式設施。

　　位于三水區大棉涌流域范圍內的黃竹坑村是納入第一批農村生活污水分散式治理的項目之一。該村位置偏遠、地形復雜，市政污水管網難以覆蓋，但其污水此前長期直接排入周邊河涌，惡化村居環境，影響大棉涌黑臭水體治理。過去兩年，該村由區財政出資120萬，新建了“組合式復合濾池+稿負荷人工濕地”工藝設施，占地120平米，處理規模達45噸每日，凈化后的水質達到一級b標準。該設施于2018年底完工，2019年1月驗收，2月移交專門公司管理，目前出水水質穩定，運營情況良好。

　　經系統整治后的大棉涌，水質明顯改善

　　佛山精準治理方案除了生活污水全覆蓋、嚴控工業污染源外，還“以獎促清”整治農業源，推動了生態養殖的科學、可持續化發展。今年，佛山全部完成65家規模化畜禽養殖場/農業戶整治和38家水產養殖水質監測；建成4個水產生態養殖示范小區，4個池塘生態水循環養殖示范點，2000畝水產養殖環境水質改良示范點。

　　在劉氏水產養殖基地可以看到，該項目建設了6畝氧化塘、6畝凈化塘、4畝人工濕地、1500米生態溝、1500米進水系統及2000米底排水系統。據介紹，該套系統2017年開始建設，通過將養殖源水和污水引入生態溝渠，經過人工濕地、氧化塘、凈化塘進行物理和生物處理，改善水體溶氧量、亞硝酸鹽和氨氮含量，在水質凈化后回供魚塘，形成水循環利用，減少污水排入河涌。該項目每年可減少養殖水排放44萬噸，基本實現了養殖廢水零排放，同時還大量節約了人力和電費成本。

　　媒體記者在劉氏水產養殖基地采訪

　　“以前每月電費成本4萬多，現在是2萬多；以前要請12個工人，現在只需要3人負責投料。另外，該套系統可以實現快速水交換，能解決60%的病害問題。”該養殖場負責人劉力介紹，“目前，該養殖場主要養殖黃骨魚、皇帝魚，每畝養殖密度可達8000-10000斤。”

　　據了解，該系統前期投入超過100萬，但70%由政府補貼兜底。2018年，佛山通過“以獎促清”完成了廣佛跨界區域禁養區的清理，總投入超過8億元。“因為前期的投入很大，特別是在第一年的建設期，養殖戶純投入無產出，他們剛開始很擔心。”佛山市生態環境局相關負責人稱，“政府補貼很大程度上打消了養殖戶的顧慮。特別是在今年看到這個生態系統的效果之后，也更加有信心了。”